Чт, 15.11.2018, 10:52
Главная » Статьи » Материалы международной юридической компании Oleg gajduchok and Company LLC

ВАМ ЗАЧИТЫВАЮТ ПРАВА
ВАМ ЗАЧИТЫВАЮТ ПРАВА


ПОПУЛЯРНО О ВАЖНОМ

Когда-то, в недалеком прошлом жителе нашей страны смотрели американские фильмы с слабо скрытой завистью и раздражением одновременно. "Макдональдс" казался фешенебельным рестораном. Контуры автомобилей вызывали чувства, которые русский литературный язык не мог передать при всем ее богатстве.

Но что казалось уже совсем полным издевательством над психикой украинского гражданина, так это фраза какого-либо полицейского Білла своему напарнику Бобу, вымолвленное над негодяем, распластанным на капоте машины: "Боб, зачитай ему его права!" Ум отказывался понимать содержание услышанного. Взгляд поневоле стремился сползти на машину, чтобы лучше разглядеть детали кузова. Но речь полисмена отвлекала. Он произносил странные слова: "Вы имеете право молчать... Все, что вы скажете, может быть использовано против вас... Вы имеете право на адвоката...".

Шли годы. Многое из увиденного когда-то по телевизору в полной мере вошло в нашу жизнь. "Макдональдс" оказался бутербродною, правда с чистым полом (что было для нас необычным). Американские автомобили сразу стали раздражать автослесарей дюймовыми гайками. А вот слова: "Вы имеете ПРАВО..." продолжали оставаться абстракцией и как и раньше вызывали улыбку.

Но... вот, наконец, осуществилось. Рух к цивилизованному обществу, который начался с появления в нашей стране "Макдональдса", привел наконец до принятия 12 января 2005 года Верховной Радой Украины Закону с длинным названием "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно усиления правовой защиты граждан и внедрения механизмов реализации конституционных прав граждан на предпринимательскую деятельность, личную неприкосновенность, безопасность, уважение к достоинству лица, правовую помощь, защиту) N 2322-IV (дальше - Закон 2322-IV).

Этим нормативно правовым актом законодатель ОБЯЗАЛ работников НАШЕЙ милиции произносить задержанным/арестованным те слова, которые давно нами изученные из заморских фильмов: "Вы имеете ПРАВО..." Это ВОШЛО В НАШУ ЖИЗНЬ...

Милиция не может опомниться от шока, что ее постиг...

ИМЕЕМ ПРАВО...?

С 16 февраля (дать вступлению в силу Закону 2322-IV) жизнь работников милиции изменилась. Статья 5 Закона Украины "О милиции" была дополнена частью 8 такого содержания:

"Лицам при задержании или аресте (взятии под стражу) работниками милиции:

сообщаются основания и мотивы такого задержания или ареста (взятие под стражу), разъясняется право оскаржувати их в суде;

предоставляются устно разъяснения части первой статьи 63 Конституции Украины, права отказаться от предоставления любых объяснений или свидетельств к прибытию защитника и одновременно в печатном виде - разъяснение статей 28, 29, 55, 56, 59, 62 и 63 Конституции Украины но прав лиц, задержанных или арестованных (взятых под стражу), установленных законами, в том числе права осуществлять защиту своих прав и интересов лично или с помощью защитника с момента задержания или ареста (взятие под стражу) лица, права отказаться от предоставления любых объяснений или свидетельств к прибытию защитника;

обеспечивается возможность с момента задержания или ареста (взятие под стражу) защищать себя лично и пользоваться правовой помощью защитника".

Вырвавшись на волю, воображение рисует сержанта патрульно постовой службы Петренка, который отрекомендовался (к чему его обязывает ч. 2 ст. 5 Закона "О милиции"), сурово выполняя требования ч. 8 ст. 5 Закона "О милиции", сообщил о основаниях но мотивы задержания и сообщил: "Вы имеете ПРАВО молчать... Вы имеете право на адвоката...". Немая сцена... У случайных свидетелей выпадают из рук продуктовые сумки...

Поскольку Закон приказывает милиционеру разъяснить права при задержании или аресте нужно расставить точки над "і" в понимании употребляемых сроков. Большинство жителей страны, которые не сталкивались ни с тем, ни с другим, между задержанием и арестом не чувствуют разницу. Но, как сказал бы Михаил Жванецький: "Разница небольшая, но очень существенная".

ЗАДЕРЖАНИЕ

Законодательство Украины предусматривает два вида задержаний.

1. Задержание административно - одно из мероприятий обеспечения производства по делам о административных правонарушениях. Как правило не может длиться более трех часов. И только в исключительных случаях в связи с особенной необходимостью исключительно законами Украины могут быть установлены другие сроки админзадержания.

С целью обеспечения законности применения административного задержания о нем складывается ПРОТОКОЛ, в котором отмечаются дата и место его складня; должность, фамилия и отчество лица, которое составило протокол; сведения о лице задержанного; время и мотивы задержания. Задержанному предоставлено право ознакомиться с протоколом и подписать его (или отказаться от подписания). Протокол подписывает также должностное лицо, которое его составило.

2. Задержание в криминальном процессе - запад процессуального предостережения, примененный органом дознания или следствия к лицу, подозреваемому в преступлении, с целью выяснения причастности задержанного к осуществлению преступления и решения вопроса о его заключении (в случае необходимости) под стражу. Срок задержания не может превышать 72 часы. В течение этого времени задержанный должен быть или освобожденный, или доставленный к судье с представлением о избрании ему мер пресечений в виде взятия под стражу.

О задержании лица, подозреваемого в осуществлении преступления, орган дознания (следователь) обязан составить ПРОТОКОЛ, в котором отмечаются основания, мотивы, день, время, год, месяц, место задержания объяснения задержанного, время складня протокола о разъяснении подозреваемому права на свидание с защитой с момента задержания. Протокол подписывается лицом, которое его составило, и задержанным, после чего его копия немедленно вручается задержанному и направляется к прокурору.

Из вышеизложенного читатель должен сделать важный вывод.

Задержание не может быть осуществлено работником органов внутренних дел "просто так", от скуки, которая понахлынула на него. Для этого задержанному необходимо или:

а) осуществить адмінпроступок, о котором должен быть составленный протокол о административном правонарушении, или

б) быть подозреваемым в осуществлении преступления.

И особенно нужно акцентировать на том, что в обоих случаях складень ПРОТОКОЛА задержания является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ. Поэтому, как только вас, свободного человека в свободной стране (читать гордо) пытаются против воли куда-либо вести, нужно ТРЕБОВАТЬ СКЛАДНЯ ПРОТОКОЛА ЗАДЕРЖАНИЯ. Кстати статьей 371 КК Украины предусмотрена криминальная ответственность за явно незаконные задержания, повод или арест. Но довести незаконность задержания, если протокол о этом не был составлен - исключено.

Срок административного задержания вычисляется с момента доставки нарушителя для складня протокола.

Срок задержания лица, подозреваемого в осуществлении преступлению, вычисляется с момента его доставки к органу дознания или к следователю. Из этого следует вывод - требовать складня протокола необходимо НЕМЕДЛЕННО и НАСТОЙЧИВО, чтобы как можно быстрее зафиксировать время его складня.

АРЕСТ

1. Арест (от лат. arrestum - судебное постановление) административный (адмінарешт) - наистрожайший запад административного взыскания в законодательстве Украины. Устанавливается и применяется в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений сроком до 15 суток. Назначается судорог (судьей).

2. Арест в криминальном праве - один из видов наказания, что заключается в задержании засудженого за осуществление преступления (преступлений) в условиях изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев. Применяется только судорог.

3. Арест в криминально-процессуальном праве - наистрожайший мера пресечения, что избирается обычно только тогда, когда никакой другая мера (например, наиболее распространенная - подписка о невыезде) пресечения не может обеспечить реализацию заданий криминального процесса. Эта мера пресечения заключается в заключении обвиняемого под стражу с пребыванием в следственном изоляторе. Решение о избрании этой меры пресечения принимает суд.

Следовательно, предел между задержанием и арестом должен быть уже ощутимым (дальше мы будем вести речь лишь о аресте, который осуществляется в криминально-процессуальному порядку).

"ПРАВИЛО МИРАНДЫ"

Придя к пониманию разницы между сроками "задержание" но "арест", вернемся к ситуации, рассмотренной раньше: улица, сержант Петренко, его слова: "Вы имеете ПРАВО..." - слова, которые должны быть провозглашены при задержании или аресте (взятии под стражу).

Следовательно, в вышеприведенной ситуации работник милиции должен разъяснить суть части первой ст. 63 Конституции Украины - разъяснить право отказа от дачі объяснений или свидетельств относительно себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определен законом.

Нужно опять, с появлением новых сроков, провести разделительную черту между ними.

Свидетельство дает вызванное на допрос лицо ПОСЛЕ возбуждения уголовного дела.

Объяснение даются К возбуждению уголовного дела.

ДО возбуждения уголовного дела оперативные работники любят "разговаривать", говоря: "Вы обязаны отвечать на вопрос!". В действительности ничего подобного законодательством не предусмотрено. Лицо может лишь согласиться на общение с милицией. И не существует правовых механизмов, которые вынуждают отвечать на вопрос. Кроме того, невзирая на то, что лицо предупреждено о ее праве не давать объяснений лишь относительно СЕБЯ и близких родственников, отказ от дачі объяснений относительно других лиц, которые родственниками не является, также не тянет никакой предусмотренной законом ответственности. За дачу неправдивых объяснений ответственность также не предусмотрена. Объяснения, как становится понятно, даются к возбуждению уголовного дела на принципах полной добровольности их дачі. При этом может быть составленный документ произвольной формы - "Объяснение".

Теперь о свидетельство.

За отказ от дачі свидетельств (что даются ПОСЛЕ возбуждения уголовного дела), равно как и за дачу явно ложных показаний, законодательством установлена криминальная ответственность свидетеля - лица, вызванного на допрос в этом процессуальном статусе (вопрос ответственности пострадавшего, эксперта но переводчика в этом материале опустим). В повестке (но "шапке" протоколу допроса) отмечается - свидетель. Свидетель наделен определенными правами (ст. 69 1 КПК) но обязанностями (ст. 70 КПК). Отказ свидетеля от дачі свидетельств тянет за собой криминальную ответственность за ст. 385 КК Украины. Явно ложное показание предусмотрено ст. 384 Криминального кодекса.

Когда же речь идет о подозреваемого (обвиняемого), эти лица могут отказаться от дачи любых показаний (это их право), воспользовавшись так называемым "Правилом Миранды". Они имеют право молчать. Ответственность за дачу явно ложных показаний подозреваемым/обвиняемым законодательство также не предусматривает - человеку предоставленное право защищаться и таким доступным ему способом.

Говоря о правах свидетеля, подозреваемого, обвиняемого в криминальном процессе, нужно акцентировать на чрезвычайно важном моменте: с момента задержания лицо есть подозреваемой (и имеет право не давать никаких свидетельств). С момента вынесения следователям постановления о привлечении в качестве обвиняемого - обвиняемым (какой также имеет право отказаться от дачі свидетельств). Но лицо, которое имеет процессуальный статус свидетеля (обязанная криминально-процессуальным законом дать показание свидетеля), задержать или арестовать нельзя. Задержанный свидетель перестает быть свидетелем, становясь подозреваемым.

____________________________________________________________________________

Под вышеизложенным можно подвести промежуточный предел и сделать такие выводы:

1. Опрашиваемое лицо (до возбуждения уголовного дела) может не давать никаких объяснений.

2. Свидетель в криминальном процессе (после возбуждения уголовного дела) обязан дать показание свидетеля, КРОМЕ показаний относительно себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом.

3. Задержанная/арестованное (взятая под стражу) лицо, невзирая на установленный ч. 8 ст. 5 Закона "О милиции" обязанность милиции разъяснить ему право непредоставления объяснений/свидетельств относительно себя (членов семьи, близких родственников), имеет более широкий круг прав, предусмотренных Криминально-процессуальным кодексом - в том числе отказаться от дачи ЛЮБЫХ показаний. Полностью. "Правило Миранды".

ПРАВО НА ЗАЩИТУ И... ПИТАНИЕ...

Кроме рассмотренных выше Закон 2322-IV установили еще ряд прав задержанных и арестованных (взятых под стражу) лиц, на которые необходимо обратить особенное внимание.

Часть шестая ст. 5 Закона Украины "О милиции" в новой редакции ЗАПРЕЩАЕТ требовать дачі объяснений/свидетельств от задержанных/арестованных К прибытию защитника, ЕСЛИ ТАКОЕ ТРЕБОВАНИЕ устно или в письменном виде БЫЛА ЗАЯВЛЕНА. Из этого следует абсолютно однозначный вывод - защитника необходимо иметь "на примете" предварительно. И ЗАЯВИТЬ о его привлечении, безусловно, в интересах задержанного/арестованного. Это сразу устраняет проблемы при попытках "поговорить" с задержанным, пока он не вышел из шокового состояния. "Ожидаю защитника!". Все. Молчание. И ожидают все.

О заявлении требования о привлечении защитника или ОТКАЗЕ от такого в протоколе задержания или постановлении о аресте делается соответствующая запись, которая скрепляется ПОДПИСЬЮ задержанного или арестованного лица. Поэтому проигнорировать работниками милиции устное требование защитника или опустить в корзину для мусора письменную не представляется возможным.

В связи с этим будет уместным напомнить, что недопущение или непредоставление своевременно защитника, а так же другое грубое нарушение права подозреваемого, обвиняемого на защиту, совершенное лицом, которое осуществляет дознание, следователем, является преступлением, предусмотренным ст. 374 КК Украины "Нарушение права на защиту".

Нужно обратить внимание и на то, что возможность защищать себя лично (или с помощью защитника) милиция должна обеспечить с момента задержания или ареста. И не позже чем через ДВА ЧАСА после задержания милиция ОБЯЗАНА сообщить о этом родственникам. В случае заявления УСТНОГО или ПИСЬМЕННОГО требования - сообщить администрацию по месту работы или учеба.

Неожиданностью стало внесение в ст. 5 Закона "О милиции" нормы, которая касается разъяснение при задержании или аресте в ПИСЬМЕННОМ ВИДЕ статей 28, 29, 55, 56, 59, 62 и 63 Конституции Украины но установленных законами прав задержанных или арестованных (взятых под стражу) лиц. В этом аспекте наш законодатель, очевидно, решил "заткнуть за пояс" Соединенные Штаты Америки. Трудно прогнозировать, как задержанный, относительно какого примененные спецсредства, будет удерживать "буклет" с разъяснением своих прав, находясь при этом в наручниках. И сможет ли он в таком незавидном положении прочитать желанный, весьма полезный ему текст. Лучше уже гравировать права на наручниках - ведь в законе не сказано, что обязательное на бумаге... Хотя руки могут и за спиной быть замкнутые. В ладони, которые торчат из них, очевидно, и предусматривается вставлять листочек с текстом гарантированных Конституцией прав... На данный момент абсолютно понятно лишь то, что подобная, такая, которая подлежит вручению "достопримечательность" должна в срочном порядке быть разработанная Министерством внутренних дел, а текст подлежит немедленному доказыванию всем подразделам органов милиции, поскольку любое задержание или арест, сделанное без вручения письменных разъяснений прав задержанных/арестованных лиц, является незаконными.

Особенно же нужно отметить норму Закону 2322-IV, какой отныне (очень гуманно) установлена обязанность милиции обеспечить задержанным трехкратное питание. Как ни парадоксально, такая обязанность до февраля этого года на милицию положено не было. Задержанные в нашей стране не питались. На сегодня провозглашена в изоляторе временного содержания фраза: "Где мой компот?" не может объясняться как хулиганская выходка в адрес работников ІТТ, поскольку является законным требованием задержанного при реализации своих прав.

Правда, как будут кормить, пока неизвестно. Нормы должны быть установлены Кабинетом Министров Украины (а соответствующего постановления Кабмина пока нет). Поэтому, будет ли в рационе компот, пока непонятно. Кроме того, соответствующую статью расходов должно быть внесено в госбюджет. А в госбюджете, к сожалению, денег на компот может и не хватить, страна такова...

"ГРОМАДЯНИНЕ ПРОЙДІМО!.."

Эта сакраментальная фраза известна всем американофобам, воспитанным на продукции советского кинематографа. Учитывая генетический код соотечественников, работающих в настоящее время в правоохранительных органах, с высокой степенью достоверности можно допустить, что позитивные изменения в законодательстве будут игнорироваться работниками милиции еще достаточно долго. И вместо "Вы задержаны по подозрению в ... Вы имеете право отказаться от объяснений и свидетельств... Вы имеете право обжаловать..." наш гражданин будет слышать привычное: "Пройдімо!, "с лингвистическими вариациями, которые зависят лишь от степени индивидуальных страстей конкретных работников милиции к филологическим тонкостям.

К сожалению, в коротком материале осветить все возможные случаи, в которых фраза: "Громадянине, пройдімо" может быть им (гражданином) услышанная, не представляется возможным. Их существует целый ряд - от доставки работниками ГАИ водителей транспортных средств к медзаведениям с целью установления состояния алкогольного опьянения к приведению участника криминального процесса, который уклоняется от вызова на допрос (свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, пострадавшего).

Поэтому ориентировочный алгоритм поведения, который будет приведен ниже, будет иметь в виду ответ на смоделированную ситуационную задачу, в котором читатель (для нас априори законопослушное лицо) на улице (встретив наряд патрульно постовой службы) или в офисе (после малоприятной беседы с работниками ДСБЕЗ), слышит знакомое высказывание: "... Пройдімо!" В такой ситуации можно, как ориентир, порекомендовать такое:

1. Объяснять желание милиции как задержание. Потому что принудительная доставка лица к органам внутренних дел ограничивает его права и свободы.

2. Требовать у работников милиции предъявить служебные удостоверения (основание - ч. 2 ст. 5 Закона "О милиции"). Данные служебных удостоверений переписать.

3. Требовать сообщить основания и мотивы задержания (основание - ч. 8 ст. 5 Закона "О милиции").

4. Заявить о своем желании сообщить о случае, который случился, за телефоном доверия МВД.

5. Позвонить по телефону на линию доверия МВД (какой зазделегідь должен быть внесен в память мобильного телефона каждого гражданина страны) - в настоящий момент это в частности (044) 256-16-75 или (044) 256-16-76. Желательно иметь телефоны доверия ДУ УМВД регионов своего местожительства. Попытки запретить сделать этот телефонный звонок является неправомерным.

6. Требовать разъяснения своих прав как задержанного лица в устном и письменном виде (основание - ч. 8 ст. 5 Закона "О милиции").

7. Требовать складня протокола или протокола о админзадержании (основание - ч. 1 ст. 261 КпАП), или протокола задержания по подозрению в осуществлении преступления (основание - ч. 3 ст. 106 УПК, ст. 115 УПК).

8. Заявить о отказе в дачі любых объяснений и свидетельств к приезду защитника (основание - ч. 6 ст. 5 Закона "О милиции").

9. В письменном виде требовать сообщить о своем местонахождении защитнику, родственникам и администрации по месту работы/учеба (основание - ч. 5 ст. 5 Закона "О милиции").

10. Ожидать защитника, требовать трехкратное питание, в случае необходимости - предоставление медицинской помощи (основание - ч. 5 ст. 5 Закона "О милиции").

Можно, конечно, не делать ничего из вышеприведенного. Можно идти, куда скажут. Подписывать, не читая, все предложенные документы. Писать объяснение/свидетельство под диктовку. Но такая линия поведения с точки зрения автора является неверной - есть шанс "сесть" за несовершенные преступления. Но... не будем думать о грустном. Тем более в свете того, что Закон 2322-IV дает позитивный толчок оптимизму.


 Oleg Gajduchok & Company
Юридические услуги в Киеве
http://oleg-gajduchok.at.ua/
+38 (063) 079.04.75
+38 (096) 628.46.73



Категория: Материалы международной юридической компании Oleg gajduchok and Company LLC | Добавил: Bryancev (23.10.2012) | Автор: Олег Гайдучок
Просмотров: 812